Comité consultatif des intervenants de l’ARSF – Assurance IARD

1. Introduction

L’Autorité ontarienne de réglementation des services financiers (ARSF) s’est engagée à adopter une approche collaborative transparente et ouverte, qui fait appel à des intervenants et permet d’obtenir un large éventail d’information et de perspectives pour documenter son orientation.

Les comités consultatifs des intervenants deviendront les organismes de consultation du Conseil d’administration concernant les priorités et le budget de l’ARSF et les autres questions que le Conseil jugera pertinentes. Ils seront une composante importante du processus de mobilisation des intervenants de l’ARSF.

Ce mandat se rattache au rôle de l’ARSF dans le secteur de l’assurance IARD, qui est de :

  • réglementer la souscription, la distribution et l’établissement des prix des produits pour automobile;
  • délivrer des permis aux agents, aux compagnies d’assurance, aux fournisseurs de services de soins de santé et aux experts en sinistre externes;
  • assurer le contrôle prudentiel des compagnies d’assurance constituées en Ontario; 
  • réglementer la conduite des titulaires de permis et des autres intervenants du secteur de l’assurance IARD;
  • examiner les affaires du Conseil des courtiers d’assurances inscrits de l’Ontario et faire rapport au ministre des Finances.

Le but de ce mandat est d’appuyer la création et le fonctionnement du Comité consultatif des intervenants – Assurance IARD (Comité – Assurance IARD).

2. Mandat du Comité consultatif des intervenants – Assurance IARD

Les responsabilités de ce comité sont les suivantes :

  1. Documenter le plan d’activités annuel de l’ARSF, en prêtant une attention particulière aux priorités et au budget liés à l’assurance IARD, qui guideront les activités de réglementation et les autres activités de l’ARSF, avant que le plan d’activités annuel de l’ARSF soit présenté au ministre des Finances.
  2. Fournir des observations au sujet des avancées faites par l’ARSF concernant ses priorités liées à l’assurance IARD et définies dans son plan d’activités annuel précédent.
  3. Fournir au Conseil de l’ARSF des observations concernant les activités de réglementation de l’ARSF dans le secteur de l’assurance IARD, dans les cas où le Conseil est d’avis que, étant donné la complexité et l’importance d’une règle particulière et des enjeux définis par la direction de l’ARSF, le Conseil tirerait profit d’un engagement direct avec le secteur par l’entremise d’un comité consultatif des intervenants.
  4. Fournir, à la demande du Conseil de l’ARSF, une plateforme de discussion axée sur l’information concernant des questions relatives au secteur de l’assurance IARD, aux priorités de l’ARSF et à d’autres initiatives et activités qui touchent l’ARSF.
  5. Organiser une séance à huis clos avec le Conseil, au moins une fois par année, afin d’aborder des questions liées à la direction de l’ARSF et au secteur de l’assurance IARD, sur lesquelles le Comité voudrait avoir une discussion avec le Conseil sans la présence de la direction de l’ARSF.

Le Conseil pourrait décider de convoquer une réunion du Comité afin de discuter d’autres questions relatives à la réglementation par l’ARSF du secteur de l’assurance IARD, et d’y inviter différents conseils consultatifs des intervenants.

3. Mise en candidature et nomination des membres du Comité consultatif des intervenants – Assurance IARD 

Les nominations des membres du Comité – Assurance IARD seront faites selon un processus de mise en candidature ouvert affiché en ligne. L’ARSF choisira les candidats retenus en partie selon leur expérience, leur rôle dans le secteur qu’ils représentent et d’autres facteurs qu’elle jugera pertinents.

Il est prévu que le Comité – Assurance IARD sera composé de 14 membres intervenants, dont jusqu’à 3 devront être des consommateurs et les autres devront représenter des entités, des associations d’entités réglementées ou de professionnels travaillant pour des entités réglementées (selon les compétences définies à l’annexe 1). L’ARSF peut choisir d’ajouter ou de remercier un membre du Comité en tout temps, et un membre du Comité peut donner sa démission moyennant un avis écrit.

L’ARSF cherche des membres pour un mandat initial d’un an qui commencera en novembre 2019. Ce mandat pourra être renouvelé par l’ARSF pour une année additionnelle, afin d’échelonner les nouvelles nominations et d’assurer la continuité du Comité.

L’ARSF publiera le nom des membres du Comité – Assurance IARD sur son site Web.

4. Membres du Comité consultatif des intervenants – Assurance IARD

Les intervenants qui posent leur candidature pour devenir membres du Comité – Assurance IARD devraient être des membres chevronnés de leur organisation ou de leur profession respective et être en mesure de représenter leur organisation ou leur profession concernant des questions pertinentes. Voir l’annexe 1 pour connaître l’expérience particulière que l’ARSF souhaite voir représentée par les membres du Comité – Assurance IARD.

Afin de s’assurer que l’ARSF entende des opinions diversifiées, l’ARSF cherche aussi des consommateurs et des membres du public pour siéger au Comité – Assurance IARD. Les consommateurs doivent avoir une expérience personnelle en tant qu’acheteur d’une assurance IARD, mais ils n’ont pas à avoir des connaissances spécialisées du secteur de l’assurance IARD.

Responsabilités des membres du Comité – Assurance IARD : 

  • Examiner la documentation de référence afin de se préparer aux réunions.
  • Participer aux réunions (il n’est pas permis à un membre qui ne peut pas assister à une réunion d’envoyer quelqu’un pour le remplacer; par contre, l’ARSF pourrait nommer temporairement une autre personne au Comité – Assurance IARD si un membre était dans l’impossibilité d’y participer en raison d’une incapacité ou pour une autre raison justifiable et temporaire).
  • Fournir des conseils, de l’information et des observations à l’ARSF.
  • Faire tous les efforts nécessaires pour obtenir un consensus et déterminer les enjeux pour lesquels il n’y a pas de consensus et trouver les raisons pour lesquelles il n’y en a pas.
  • Fournir des observations à l’ARSF concernant le fonctionnement du Comité – Assurance IARD.
  • Travailler avec la direction de l’ARSF et avec d’autres membres du Comité, afin de préparer les réunions du Comité – Assurance IARD avec le Conseil.

5. Processus public, observations d’autres personnes et divulgation

La Loi sur l’accès à l’information et la protection de la vie privée, L.R.O. 1990, chap. F.31, telle que modifiée, s’appliquera généralement à l’information et aux documents fournis au Comité – Assurance IARD et préparés par lui ou pour lui.

Les membres du Comité – Assurance IARD auront le droit de demander de l’aide à des collègues ou à des collaborateurs du secteur. Cependant, les membres et les personnes qui les aideront devront assurer la confidentialité de tous les renseignements fournis au Comité – Assurance IARD ou préparés par le Comité – Assurance IARD ou à son intention, aux fins de la présentation ou de la remise à l’ARSF (à l’exception de l’information rendue publique par l’ARSF, notamment toute présentation faite par le Comité – Assurance IARD ou par ses membres dans le cadre d’un processus pour obtenir des commentaires parrainé par l’ARSF).

6. Réunions, ordres du jour et livrables

Il est prévu que le Comité – Assurance IARD participera à au moins une réunion d’une demi-journée concernant la planification des activités de l’ARSF, provisoirement prévue pour la semaine commençant le lundi 25 novembre 2019 et à une autre réunion sur les priorités à l’automne 2020. D’autres réunions pourraient s’ajouter selon le mandat.

Les personnes qui seront choisies pour participer à un comité ne seront pas rémunérées par l’ARSF. Par contre, les consommateurs qui habitent à l’extérieur de la région du Grand Toronto auront droit au remboursement des frais de déplacement raisonnables engagés pour participer aux réunions, en conformité avec la Directive sur les frais de déplacement, de repas et d’accueil de l’ARSF.

Il pourrait être demandé aux membres de préparer de la documentation à l’attention de l’ARSF ou qui serait présentée au Conseil.

La direction de l’ARSF doit s’efforcer de fournir des ordres du jour pour les réunions et les documents connexes au moins une semaine avant chaque réunion ordinaire. Elle doit préparer un résumé de chacune des réunions du Comité avec le Conseil en y intégrant toutes les présentations écrites, et le distribuer aux membres dans les trois semaines qui suivent une réunion. L’ARSF prévoit aussi publier un résumé général du travail accompli par le Comité – Assurance IARD sur le site Web de l’ARSF dans les trois semaines qui suivent chaque réunion avec le Conseil.

Annexe 1
Compétences des membres du secteur

L’ARSF cherche des intervenants du secteur qui possèdent une expérience directe en lien avec les domaines fonctionnels qui suivent dans le secteur de l’assurance IARD :

  • Direction générale;
  • Expérience client;
  • Souscription;
  • Prix et actuariat;
  • Demandes de règlement;
  • Exploitation;
  • Gestion des risques et conformité;
  • Distribution (agents et courtiers).

Les intervenants du secteur seront choisis tout particulièrement en fonction d’une diversité appropriée en matière de région et de la taille des organisations.

En plus d’une représentation sectorielle directe, l’ARSF cherche des représentants des associations sectorielles suivantes :

  • Bureau d’assurance du Canada;
  • Association canadienne des assureurs par marketing direct;
  • Ontario Mutual Insurance Association;
  • Insurance Brokers Association of Ontario;